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國務(wù)院政策吹風(fēng)會:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華、旅游局副局長吳文學(xué)介紹推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)及促進(jìn)旅游消費(fèi)和投資有關(guān)政策答記

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政策吹風(fēng)會現(xiàn)場 中國政府網(wǎng) 張爽 攝

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華回答記者提問 中國政府網(wǎng) 張爽 攝

 [主持人 胡凱紅]女士們,先生們,上午好,歡迎大家出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。前天國務(wù)院常務(wù)會研究了城市地下綜合管廊建設(shè)以及促進(jìn)旅游消費(fèi)和投資的相關(guān)政策。對于這個(gè)問題大家很關(guān)注,今天很高興請來了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華先生,國家旅游局副局長吳文學(xué)先生,請他們向大家介紹有關(guān)情況,并就這方面內(nèi)容回答大家提問。

  下面先請陸克華副部長。2015-07-31 13:12:46

  [住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 陸克華]女士們,先生們,大家上午好。國務(wù)院高度重視推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),2013年以來先后印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2013〕36號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕27號),部署開展城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)工作。我部會同有關(guān)部門和地方按照國務(wù)院的決策部署,將地下綜合管廊建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要著力點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),取得了初步進(jìn)展。2015-07-31 13:14:46

  [陸克華]一是我部會同財(cái)政部開展了中央財(cái)政支持地下綜合管廊試點(diǎn)工作。確定了包頭等10個(gè)城市為試點(diǎn)城市,計(jì)劃3年內(nèi)建設(shè)地下綜合管廊389公里(今年開工190公里),總投資351億元,其中中央財(cái)政投入102億元,地方政府投入56億元,拉動社會投資約193億元。二是以試點(diǎn)示范帶動全國建設(shè)地下綜合管廊的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國共有69個(gè)城市在建的地下綜合管廊,約1000公里,總投資約880億元;吉林省在全省范圍開展地下綜合管廊建設(shè),2015至2018年計(jì)劃建設(shè)1000公里地下綜合管廊,總投資約1000億元,今年計(jì)劃開工建設(shè)148公里。三是加強(qiáng)地下綜合管廊規(guī)劃管理工作。我部今年印發(fā)了《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》,指導(dǎo)各地科學(xué)合理地規(guī)劃綜合管廊建設(shè)區(qū)域及布局,要求管廊工程規(guī)劃期限應(yīng)與城市總體規(guī)劃期限一致,建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)應(yīng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。四是加快建立完善地下綜合管廊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。目前已發(fā)布了《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》、《城市綜合管廊工程投資估算指標(biāo)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有力地支持了地下綜合管廊建設(shè)工作。2015-07-31 13:15:43

  [陸克華]為全面推動地下綜合管廊建設(shè),消除“馬路拉鏈”、“空中蜘蛛網(wǎng)”等問題,進(jìn)一步發(fā)揮地下綜合管廊保障民生、擴(kuò)大投資等作用,在認(rèn)真總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,今年7月28日,國務(wù)院常務(wù)會議部署推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),明確了地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則和職責(zé)分工,提出了五個(gè)方面的具體舉措:一是抓緊編制規(guī)劃。各城市按照先規(guī)劃、后建設(shè)的原則,編制地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,在年度建設(shè)中優(yōu)先安排,并預(yù)留和控制地下空間。2015-07-31 13:17:10

  [陸克華]二是明確建設(shè)要求。城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)新建道路要同步建設(shè)地下綜合管廊,老城區(qū)要結(jié)合舊城更新、道路改造、河道治理等統(tǒng)籌安排管廊建設(shè)。三是加強(qiáng)入廊管理。已建設(shè)管廊區(qū)域,所有管線必須入廊,管廊以外區(qū)域不得新建管線;既有管線應(yīng)逐步遷移至地下綜合管廊。四是保障管廊質(zhì)量。完善管廊建設(shè)和抗震防災(zāi)等標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)工程規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營各方質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立終身責(zé)任和永久性標(biāo)牌制度,確保工程質(zhì)量和安全運(yùn)行,接受社會監(jiān)督。五是創(chuàng)新投融資機(jī)制。在加大財(cái)政投入的同時(shí),通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)貼、貸款貼息等方式,鼓勵(lì)社會資本參與管廊建設(shè)和運(yùn)營管理。入廊管線單位應(yīng)交納適當(dāng)?shù)娜肜荣M(fèi)和日常維護(hù)費(fèi),確保項(xiàng)目合理穩(wěn)定回報(bào)。發(fā)揮開發(fā)性金融作用,將管廊建設(shè)列入專項(xiàng)金融債支持范圍。支持管廊建設(shè)運(yùn)營企業(yè)通過發(fā)行債券、票據(jù)等融資。

  目前,我部按照國務(wù)院常務(wù)會議的部署,正與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡快制定和細(xì)化相關(guān)措施,確保各項(xiàng)政策盡快落地見效,通過城市集約高效安全發(fā)展提升民生福祉。

  謝謝!2015-07-31 13:17:26

  [胡凱紅]謝謝陸克華副部長,下面請吳文學(xué)副局長介紹情況。2015-07-31 13:21:14

  [旅游局副局長 吳文學(xué)]女士們、先生們,各位記者朋友,大家上午好!非常高興參加今天的政策吹風(fēng)會。7月28日,國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》。這是繼2014年《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)﹝2014﹞31號)之后,以國務(wù)院辦公廳名義出臺的促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)發(fā)展的第二個(gè)政策性文件,是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下充分發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生方面積極作用的重要舉措。下面,我作一簡要介紹。

  黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展旅游業(yè)。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)指出,旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,要求發(fā)揮旅游在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、增就業(yè)、減貧困、惠民生中的獨(dú)特作用。今年《政府工作報(bào)告》明確提出提升旅游休閑消費(fèi)的工作任務(wù)。為進(jìn)一步發(fā)揮旅游投資和消費(fèi),充分發(fā)揮其在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的積極作用,國家旅游局會同有關(guān)部門研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》(以下簡稱《意見》)并上報(bào)國務(wù)院審定。7月28日,國務(wù)院第100次常務(wù)會議審議通過了《意見》。2015-07-31 13:21:58

  [吳文學(xué)]近年來,國家和有關(guān)部門出臺了一系列促進(jìn)旅游消費(fèi)和投資的文件和法規(guī),對推動旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。今年上半年,我國旅游業(yè)逆勢上揚(yáng),呈現(xiàn)旅游消費(fèi)和投資兩旺的良好態(tài)勢。今年上半年,國內(nèi)旅游人數(shù)實(shí)現(xiàn)了20.24億人次,同比增長了9.9%;旅游收入實(shí)現(xiàn)了1.65萬億元,增長了14.5%;入境旅游人數(shù)6510萬人次,同比增長4.5%,出境旅游6190萬人次。從投資看,今年上半年,全國實(shí)際完成旅游投資3018億元,同比增長28%,比第三產(chǎn)業(yè)投資增速高16個(gè)百分點(diǎn),比全國固定資產(chǎn)投資速度高17個(gè)百分點(diǎn)。從消費(fèi)看,今年上半年國內(nèi)旅游消費(fèi)1.65萬億元,增長14.5%,比社會消費(fèi)品零售總額增速高4.1個(gè)百分點(diǎn)。在投資增長乏力、新的消費(fèi)熱點(diǎn)不多、穩(wěn)增長難度加大的情況下,旅游消費(fèi)總額創(chuàng)歷史新高,旅游投資繼續(xù)保持高速增長,旅游業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新動力和擴(kuò)大內(nèi)需新增長點(diǎn)的優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。2015-07-31 13:23:22

  [吳文學(xué)]但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級和旅游需求快速發(fā)展,我國旅游發(fā)展還面臨一些比較突出的瓶頸。一是旅游供需矛盾突出,呈現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況;二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、歷史欠賬多,跟不上旅游發(fā)展需要;三是缺乏相應(yīng)的保障措施和條件,潛在的旅游需求難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的旅游消費(fèi);針對上述主要問題,國家旅游局會同有關(guān)部門和地方研究提出了促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的有效措施,經(jīng)反復(fù)論證并多次征求部門意見,形成了《意見》?!兑庖姟诽岢隽?個(gè)方面、26條具體政策措施。下一步,待《意見》正式發(fā)布后,國家旅游局將按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求,會同有關(guān)部門明確每一項(xiàng)政策落實(shí)的路線圖和時(shí)間表,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、見到實(shí)效,保持國民經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。謝謝大家!2015-07-31 13:24:07

  [胡凱紅]謝謝吳文學(xué)副局長。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié),提問之前請通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。2015-07-31 13:25:27

  [鳳凰衛(wèi)視記者]有兩個(gè)問題提給陸克華副部長,關(guān)于地下管廊建設(shè)的。首先我們關(guān)注到在地下管廊當(dāng)中的排水問題,因?yàn)樽罱蟪鞘斜┯曛蠓e水的問題比較多,在這個(gè)建設(shè)當(dāng)中關(guān)于排水問題有沒有優(yōu)先和特別的安排?另外,關(guān)于這次國務(wù)院出臺的規(guī)劃當(dāng)中能不能透露一下投資規(guī)模大概是多少?結(jié)合這方面,以后的收費(fèi)會有怎樣的變化?謝謝。2015-07-31 13:25:53

  [陸克華]這個(gè)問題問得非常好,特別是第一個(gè)關(guān)于排水的問題。我們剛剛發(fā)布的綜合管廊工程的技術(shù)規(guī)范里面包括電力、通訊、給水、排水、燃?xì)?、熱力等所有管線,剛性管網(wǎng)和柔性線纜都包括在里面。大家知道建設(shè)管廊最早的就是法國1833建設(shè)的下水道。但是,我們國家東西南北地形和地質(zhì)結(jié)構(gòu)差異比較大,排水是重力流的,排水管道需要坡度,有的地方可能不適合入廊,但是我們要求盡可能都要納入綜合管廊建設(shè),當(dāng)然包括要解決排水內(nèi)澇問題。2015-07-31 13:26:51

  [陸克華]第二個(gè)問題,關(guān)于投資規(guī)模。我們做了一個(gè)測算,剛才我已經(jīng)給大家介紹了,城市新區(qū),各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路需要同步建設(shè)綜合管廊,目前一年大概新建的這些道路有1.5萬公里,如果20-30%配建綜合管廊,僅這部分大概就有4000公里左右。地下綜合管廊建設(shè)投資由兩部分構(gòu)成,一個(gè)是廊體的部分。這個(gè)投資跟你裝多少東西有關(guān)系,裝多少東西跟你的截面積相關(guān),你需要多少的截面積,比如30平方米的截面積和3平方米的截面積相比,投資是不一樣的。我們做了一個(gè)總體的測算,這個(gè)廊體加上管廊附屬設(shè)施設(shè)備,大概需要8000萬/公里。另一個(gè)就是入廊管線,這部分投資大概是4000萬/公里。這樣如果建1公里的話,從廊體加上入廊管線,大概1.2億左右。當(dāng)然落實(shí)到具體項(xiàng)目上,會因我們國家南北西東的不同而有所不同。除此之外,還有一塊就是老城區(qū),老城區(qū)不是推倒重來,要結(jié)合舊城更新、道路改造、河道治理等統(tǒng)籌安排管廊建設(shè),全國既有的城市道路就有約35萬km,所以老城區(qū)改造時(shí)可以安排建設(shè)地下綜合管廊的空間很大。初步測算,開始這幾年,新區(qū)加老城區(qū)可以建設(shè)綜合管廊的量大概一年有個(gè)7-8000公里左右,投資量大家一算,那個(gè)數(shù)字就出來了。2015-07-31 13:27:07

  [陸克華]至于收費(fèi),主要是要綜合考慮原來管線直埋時(shí)的成本,跟采用新的方式入到廊道的成本之間的匹配,這個(gè)也會因不同的地方、不同的管線,收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)可能不同??傮w上來講,一是管線必須都入廊;二是要考慮到直埋與綜合管廊之間成本差異的平衡,要確保社會投資人有一個(gè)合理的回報(bào)。我們將和國家發(fā)改委進(jìn)行一個(gè)整體的測算以后出臺一個(gè)指導(dǎo)意見。謝謝。2015-07-31 13:27:55

  [新華社記者]想問一下吳局長,您認(rèn)為帶薪休假將如何積極促進(jìn)旅游消費(fèi)的增長?另外,國家旅游局下一步計(jì)劃怎么樣積極落實(shí)帶薪休假制度。也想問一下陸部長,您怎么定義旅游房地產(chǎn)的概念?謝謝。2015-07-31 13:28:32

  [吳文學(xué)]帶薪休假的問題涉及到社會的方方面面,我想在這里首先向各位介紹,目前我們國家的法定休假時(shí)間,人均已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了115天,就是我們的公共假期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了115天。如果落實(shí)帶薪休假10天到15天,我們的休假時(shí)間將會達(dá)到125天到130天。近些年來,為了落實(shí)帶薪休假制度,國務(wù)院出臺了《國民旅游休閑綱要》,提出帶薪休假。近些年經(jīng)過各個(gè)方面的努力,這個(gè)制度總體上落實(shí)得還是比較好的。但是在一些企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒有得到很好的落實(shí)。國務(wù)院出臺的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》里面,明確提到要進(jìn)一步推動帶薪休假制度的落實(shí)。首先要鼓勵(lì)各單位和企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況,將帶薪休假制度與本地的傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色的活動相結(jié)合,也就是說要采取相對靈活的休假安排,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰休假,為游客提供更有品質(zhì)的旅游活動,提升旅游客的滿意度,以解決我們大家休假時(shí)候的“人滿為患”、到了平日又處在相對平穩(wěn)的狀態(tài)。2015-07-31 13:29:19

  [吳文學(xué)]其二,要鼓勵(lì)有條件的地方和單位,可以根據(jù)實(shí)際情況,在夏季靈活安排工作時(shí)間,為職工周五下午與周末時(shí)間相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)小短假,創(chuàng)造有利條件。這里面提到的就是靈活性安排假日的問題。其三,推動各地制定帶薪休假的實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┯?jì)劃,保證落實(shí)。有了一項(xiàng)制度,根本的問題還是在于它的落實(shí),使這項(xiàng)制度能夠更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會效應(yīng)。待這個(gè)《意見》正式出臺之后,國家旅游局會同相關(guān)部門制定完善實(shí)施辦法和具體的落實(shí)措施。作為國家旅游局,也將為這個(gè)制度的落實(shí)積極地采取辦法、創(chuàng)造條件,接待好假日出游的游客,讓人民群眾更加滿意,讓人民群眾的休假時(shí)間真正能夠得到更好的體驗(yàn)。謝謝。2015-07-31 13:33:52

  [中央電視臺、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺記者]我有兩個(gè)問題想問陸克華副部長。第一,現(xiàn)在在大城市當(dāng)中像“馬路拉鏈”和“城市內(nèi)澇”現(xiàn)象比較多。針對這樣的問題,我們下一步怎樣推進(jìn)地下管道的建設(shè)?第二,剛才提到資金的問題,在建設(shè)過程當(dāng)中怎么解決資金問題?謝謝。2015-07-31 13:34:42

  [陸克華]綜合管廊把所有的管線集中在一個(gè)廊體里,客觀上就避免了“馬路拉鏈”。支撐我們城市老百姓生產(chǎn)生活的地下基礎(chǔ)設(shè)施,主要是各種各樣的管線,大概有7大類30多種?!榜R路拉鏈”是因?yàn)椴煌芫€的投資主體分離、部門不同、建設(shè)時(shí)序不一致。綜合管廊是大家都在這里面,你可以通過出入井進(jìn)去以后開展增容,去維護(hù),這樣就能有效地解決“馬路拉鏈”問題。城市內(nèi)澇形成的原因是多方面的,地下排水管網(wǎng)只是其中一個(gè)方面,解決內(nèi)澇問題不能夠靠無限制擴(kuò)大管網(wǎng)來解決,這是不現(xiàn)實(shí)的,它是一項(xiàng)綜合的工作。比如說兩小時(shí)內(nèi)降雨50毫米,得多大的管子把這些水一下子消化掉。所以,我們現(xiàn)在在大力推進(jìn)“海綿城市”的建設(shè),就是要道法自然、恢復(fù)生態(tài),通過采取先滲透,逐級滯留,降低徑流峰值,再把雨水集蓄起來,從而不產(chǎn)生大的匯流,滲、滯、蓄后,我們還可以把雨水用掉,這樣來打造一個(gè)“海綿體”,再加上必要的地下排水設(shè)施,從而解決內(nèi)澇問題。2015-07-31 13:35:13

  [陸克華]第二個(gè)問題,資金問題。因?yàn)榫C合管廊投資量是相當(dāng)大的,怎么解決資金問題?有幾個(gè)渠道,一是中央財(cái)政資金來引導(dǎo)。比如今年中央財(cái)政拿了34個(gè)億,計(jì)劃三年內(nèi)拿102億來引導(dǎo)地方搞試點(diǎn)。二是地方財(cái)政加大投入,優(yōu)先安排搞管廊建設(shè),這是重大的民生工程。第三,就是廣泛吸引社會資本投資。怎么樣吸引社會資本呢?一方面鼓勵(lì)企業(yè)化運(yùn)作,這個(gè)企業(yè)可以是社會資本、社會企業(yè),也可以是管線單位。另一方面是建立收費(fèi)機(jī)制,誰進(jìn)入管廊里面,要交納合理費(fèi)用,地下綜合管廊就有點(diǎn)類似于地面上的“高速公路”一樣,誰用誰交費(fèi)。另外,就是融資支持。這次中央專門安排了專項(xiàng)金融債,還允許管廊建設(shè)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù),并且有配套的中長期政策性金融貸款,來支持綜合管廊的建設(shè),解決融資的問題。2015-07-31 13:35:39

  [新華社記者]我想問陸克華副部長一個(gè)關(guān)于管廊的問題,因?yàn)轳R上“十三五”要開局了,我想問一下地下綜合管廊建設(shè)是否會納入“十三五”規(guī)劃,到2020年我們在國家層面建設(shè)規(guī)模、投入規(guī)模上有什么設(shè)想?謝謝。2015-07-31 13:37:22

  [陸克華]這應(yīng)該是納入整個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”規(guī)劃里面的,我們都已經(jīng)做了一些前期的工作。具體的投資規(guī)模,要根據(jù)“十三五”總體規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)去安排。2015-07-31 13:37:52

  [日本NHK記者]請問吳局長,有兩個(gè)問題,第一,最近常常聽說“文明旅游”這個(gè)詞匯,你對現(xiàn)在游客的文明程度有怎樣的看法?另外一個(gè)問題,我們看到有一個(gè)政策叫做“廁所革命”,請說明一下它的目的所在和現(xiàn)在的情況。2015-07-31 13:38:58

  [吳文學(xué)]感謝你提出這樣一個(gè)問題。文明旅游問題是中央政府和各相關(guān)部門,在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時(shí),非常關(guān)注的一項(xiàng)工作。我們大家都知道,中國是一個(gè)文明古國,有著悠久的歷史文化和傳統(tǒng)。總體上看,中國出境游和國內(nèi)旅游的秩序是良好的,文明旅游是旅游出游的主體。但是也絕不能否認(rèn),在近一個(gè)時(shí)期,特別是出境游出現(xiàn)了“井噴”之后,確實(shí)出現(xiàn)了不文明的問題。對于出現(xiàn)的不文明問題,我們要正視它的存在,負(fù)責(zé)任地去解決這個(gè)問題。國家主席習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)和親自抓文明旅游工作,國家也設(shè)立了專門的工作部門負(fù)責(zé)抓這個(gè)工作。近一個(gè)時(shí)期,國家旅游局、民航總局、公安部、國家海關(guān)總署等部門,都出臺了文明出游的規(guī)范。國家旅游局在這方面也主動擔(dān)當(dāng)、承擔(dān)責(zé)任,我們先后制作了《文明旅游出行指南》,開展了文明旅游“提個(gè)醒”活動,發(fā)布了文明旅游宣傳片,在國外發(fā)布文明旅游提示,特別是我們把文明旅游的各項(xiàng)工作落實(shí)到一線領(lǐng)隊(duì)工作之中。我們明確出境旅游要過好“三關(guān)”,一是組團(tuán)關(guān),二是出境關(guān),三是落地關(guān)。這些辦法都已經(jīng)得到了落實(shí)。近一個(gè)時(shí)期我們又推出了“黑名單”制度,將不文明游客記錄入黑名單,讓他們能夠汲取教訓(xùn)。對于不文明旅游的這些問題,全社會都是唾棄的。我們認(rèn)為經(jīng)過一段時(shí)間的努力,這些個(gè)別行為會得到很好的解決,旅游業(yè)將繼續(xù)保持文明、有序、良好的旅游形象。2015-07-31 13:39:38

  [吳文學(xué)]關(guān)于“廁所革命”的問題,今年年初,國家旅游局明確提出,從2015年起,發(fā)動全國旅游廁所革命,加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè),未來三年,國家旅游局將通過政策引導(dǎo)、資金補(bǔ)助、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方式推動全國范圍的廁所革命,計(jì)劃新建、改擴(kuò)建旅游廁所5.7萬座。廁所是旅游公共服務(wù)中不可缺少的組成部分,廁所革命的目的就是要提升公共服務(wù)水平,為游客提供更加便捷、舒適、文明的旅游環(huán)境。謝謝。2015-07-31 13:40:25

  [經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者]請問吳局長,今年上半年我國旅游投資的增速保持了高速增長,我國旅游投資這方面有哪些新的特點(diǎn)、新的領(lǐng)域和新的趨勢?2015-07-31 13:41:09

  [吳文學(xué)]在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,旅游投資逆勢增長,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。2014年全國旅游業(yè)直接投資達(dá)到7053億元,同比增長32%,比第三產(chǎn)業(yè)投資增速高15個(gè)百分點(diǎn),比第三產(chǎn)業(yè)投資增速高15個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年全國旅游投資達(dá)到3018億元,同比增長28%,比第三產(chǎn)業(yè)投資增速高16個(gè)百分點(diǎn),比全國固定資產(chǎn)投資速度高17個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)比中部地區(qū)旅游投資增速高3個(gè)百分點(diǎn);民營資本投資旅游業(yè)占59.5%,成為旅游投資主力。旅游投資增長一直保持著非常旺盛的態(tài)勢。隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整開始轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。旅游投資將在相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持旺盛增長的態(tài)勢。從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國旅游業(yè)發(fā)展趨勢看,有十大領(lǐng)域?qū)⒊蔀槁糜瓮顿Y熱點(diǎn)。一是適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的旅游主題小鎮(zhèn)和特色旅游城鎮(zhèn)建設(shè);二是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā);三是休閑度假產(chǎn)品建設(shè);四是與新型工業(yè)化相結(jié)合的大型旅游裝備制造業(yè);五是文化旅游產(chǎn)品;六是醫(yī)療健康旅游和養(yǎng)生養(yǎng)老旅游產(chǎn)品;七是旅游商品和旅游戶外休閑用品;八是旅游房車、自駕車營地建設(shè);九是在線旅游產(chǎn)品開發(fā)和智慧旅游產(chǎn)品建設(shè);十是研學(xué)旅游基地、科普旅游基地、旅游教育基地建設(shè)。謝謝。2015-07-31 13:41:22

  [胡凱紅]如果大家沒什么問題的話,吹風(fēng)會到此結(jié)束。最近我們發(fā)布廳需要維護(hù),下兩個(gè)禮拜吹風(fēng)會暫停,什么時(shí)候恢復(fù),請大家等通知。謝謝各位!2015-07-31 13:41:57

(中國政府網(wǎng) 2015年7月31日訪談)