各設區(qū)市建設局,平潭綜合實驗區(qū)審批局,自貿區(qū)福州、廈門、平潭片區(qū)管委會:
為遏制建筑業(yè)企業(yè)資質申報弄虛作假行為,促進建筑業(yè)高質量發(fā)展超越,現(xiàn)就加強建筑業(yè)企業(yè)資質批后核查提出如下意見:
一、各地要按照國務院、省政府和住建部關于深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境的有關要求,圍繞“減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效能、服務企業(yè)發(fā)展”的總體思路,推動資質管理向“寬準入、嚴監(jiān)管、強服務”轉變。
二、各地資質審批部門在審批企業(yè)資質后,應當按照下列要求,對企業(yè)資質申報是否存在弄虛作假,及時組織資質批后核查 :
?。ㄒ唬嵭懈嬷兄Z制審批的,資質審批部門要在資質審批后3個月內,對已審批每一家企業(yè)的承諾情況進行核查。
?。ǘΣ粚嵭懈嬷兄Z制審批的,按照“雙隨機、一公開”方式開展隨機抽查,每年抽查一次,抽查比例不少于當年企業(yè)資質審批數(shù)的10%。各地資質審批部門可以根據抽查結果,調整提高隨機抽查比例。
?。ㄈ┲攸c核查:企業(yè)資質申報人員和業(yè)績真實情況。
三、各地資質審批部門對于未發(fā)現(xiàn)資質申報存在弄虛作假的企業(yè),應當按照下列要求進行資質動態(tài)核查:
(一)每年動態(tài)核查一次。
(二)重點核查企業(yè)技術負責人、注冊建造師、職稱人員等是否仍滿足資質標準要求。
(三)采取隨機抽查方式進行資質動態(tài)核查,抽查比例不少于10%。
四、企業(yè)因重組、合并、分立等情況發(fā)生資質跨區(qū)域轉移,申請頒發(fā)資質證書且涉及發(fā)證機關變化的,由后發(fā)證機關對申請人進行資質動態(tài)核查。經核查,申請人符合資質標準條件的,予以頒發(fā)資質證書;不符資質標準要求的,不予頒發(fā)資質證書。
五、資質審批部門在批后核查中,發(fā)現(xiàn)技術負責人、注冊人員和職稱人員頻繁變更所在單位的,要進一步核實其實際工作單位。屬于“掛證”的,依法依規(guī)對其予以處理。
六、各資質審批部門對于有關資質申報的實名舉報投訴件,要及時受理并認真核查。對舉報投訴屬實的,依法予以處理。
七、企業(yè)資質批后的核查辦法、材料準備、核查處理、工作要求等內容,按照《于進一步加強企業(yè)資質批后動態(tài)核查工作的通知》(閩建許〔2020〕5號)要求進行。
八、各資質審批部門要切實履行主體責任,認真做好企業(yè)資質批后動態(tài)核查工作,強化審批事中事后監(jiān)管、強化企業(yè)誠信監(jiān)督機制,對新批資質的企業(yè)承接的工程項目加強監(jiān)管核查。
九、各地建設主管部門要加強企業(yè)教育,對新設立企業(yè)的法定代表人和主要管理人員要組織開展質量安全教育和法律法規(guī)培訓,提升其質量安全意識和守法觀念,促進企業(yè)誠信合法經營。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2021年6月4日